“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利……”看到十七大报告的这一提法，台州市路桥区横街镇纪委书记李昌田的心里格外高兴。该镇自2003年实施“三重一大”事项票决制以来，通过村民真正参与到村务、财务的决策中，从而堵住了腐败的源头。“这种民主机制的运行，强化了群众对基层政权的监督。”
　　据了解，随着工业化、城市化推进步伐的加快，横街镇不少村集体很快走上了富裕壮大之路，一些贫困村一下子变成了百万千万富裕村，这时候，少数村干部心理失衡，私心膨胀，从而滋生腐败现象。“问题的关键在于权力没有得到有效的监督。”李昌田说。
　　为防止少数村干部腐败问题的发生，建立有效的监督约束机制，横街镇党委在2003年初提出了“三重一大”事项票决制：凡是村里的“重要决策”、“重要工程项目”、“重要人事安排”以及“大额财务开支”等，必须通过严格的票决程序。
　　“‘三重一大’村民代表大会表决制就是：如果赞同票达到应到会人数三分之二以上的，通过该项议程；如果赞同票占应到会人数三分之二和二分之一之间的，暂缓决策；如果赞同票达不到半数以上的，该项议程就被否决。”李昌田解释说。
　　今年8月下旬的一天，横街镇前洋潘村村委会的会议室里座无虚席，全村30余名村民代表和党员在这里参加村里组织的第9次“‘三重一大’事项票决制”现场会。
　　“村里的重大工程，只要是为了村民的，我们肯定同意。”听完村两委关于村里主河道丰收河疏浚工程的计划后，村民罗菊清毫不犹豫地在选票的同意栏上打了钩。与罗菊清一样，与会代表以100%的通过率支持这一重大工程。
　　当天的现场会上，前洋潘村还就村庄规划、田间管理和安全防盗等问题提请与会代表献计献策。村党支部书记潘再富告诉记者，村里自2003年7月开始试行“三重一大”事项票决制度以来，至今已有包括村庄道路硬化、文化中心建设等6项工程通过票决。
　　李昌田说，“三重一大”事项票决制度实施以来，村民上访反映村干部经济问题的现象基本上没了，各村两委班子的矛盾少了，各项决策也更科学、合理了。这一制度的实行，让部分村民直接参与到重大事项的决策中来，从而强化了群众对基层政权的监督。